EL ESTADO FRAGMENTADO

Ensayo dedicado al análisis del proceso de reformas de los Estatutos de Autonomía registrado en España durante la legislatura 2004/2008. La obra alerta sobre el riesgo de fragmentación del Estado en el caso de que sean aceptados los planteamientos de los nacionalismos periféricos.
Sosa Wagner, catedrático de Derecho Administrativo, y el filósofo Sosa Mayor abordan la cuestión desde una perspectiva integradora del Estado español, de acuerdo con el texto constitucional vigente. Consideran que las Comunidades Autónomas deberían fortalecer la unidad de acción en temas fundamentales, en lugar de plantear un programa de reivindicaciones que en ciertos casos muestran abierto carácter secesionista. Se cita como ejemplo el caso del Imperio Austrohúngaro que, acosado por actitudes de cerrado nacionalismo lingüístico, étnico y cultural, acabó por desaparecer, sin ventaja para nadie, en 1918, al finalizar la I Guerra Mundial. Los autores advierten, con datos precisos y lenguaje clarificador, sobre el arriesgado camino ya recorrido por las Autonomías de Cataluña y País Vasco al proponer estatutos que suponen, de hecho, la fragmentación del Estado en territorios nacionales soberanos. De continuar este proceso, ampliado al resto de las Autonomías, quedaría gravemente alterada la actual estructura política, al desaparecer el concepto y contenido de la nación española. El resultado sería un nuevo y arriesgado régimen de carácter confederal de muy difícil encaje en la Unión Europea.

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