La Concesión de Licencias de Apertura: Jurisprudencia y Consultas
Antonio Cano Murcia
Con la pretensión de ser un manual de consulta para juristas y técnicos relacionados con las actividades y servicios sujetos bien a declaración responsable, bien a licencia de apertura o de actividad, nace este libro en el que se condensa la más significativa doctrina jurisprudencial y consultas relacionadas.Se realiza, en consecuencia, una doble aproximación a la materia. Por ...
Con la pretensión de ser un manual de consulta para juristas y técnicos relacionados con las actividades y servicios sujetos bien a declaración responsable, bien a licencia de apertura o de actividad, nace este libro en el que se condensa la más significativa doctrina jurisprudencial y consultas relacionadas.
Se realiza, en consecuencia, una doble aproximación a la materia. Por un lado, partiendo de la jurisprudencia sobre las denominadas «licencias de apertura», se ha sistematizado y seleccionado la doctrina más relevante a través de un amplio índice de materias en el que se recogen las voces más usuales relacionadas con la apertura de los establecimientos. Por otra parte, mediante una «selección de las consultas» publicadas en El Consultor de los Ayuntamientos, se ha tratado de dar respuesta a los múltiples interrogantes que se plantean en el día a día del trabajo de los funcionarios, juristas y técnicos que demandan soluciones inmediatas en esta materia.
Junto con las citadas actividades exentas y sin licencia, van desfilando a lo largo del libro toda una serie de materias como es el cambio de titularidad de las licencias, los espectáculos públicos y actividades recreativas, licencias de apertura en general, licencias provisionales, medidas correctoras, etc., en las que cronológicamente se puede consultar la opinión y el parecer de los tribunales sobre esta materia.
Reseña del Editor
Introducción
Capítulo I. Directorio de Jurisprudencia
1. Actividades exentas
2. Actividades no sujetas a licencia
3. Actividades sin licencia
4. Actividades sujetas a licencia o control municipal
5. Administración Pública
6. Cambio de titularidad
7. Comprobación de actividades
8. Comunidad de Propietarios
9. Consulta urbanística
10. Control de actividades
11. Declaración responsable
12. Espectáculos públicos y actividades recreativas
13. Intervención administrativa
14. Licencia de apertura en general
15. Licencia de apertura fuera de ordenación
16. Licencia de apertura provisional
17. Licencia de apertura y licencia de actividad
18. Licencia de apertura y licencia de obras
19. Licencia de apertura y licencia de primera ocupación o utilización
20. Licencia de apertura y legislación urbanística
21. Licencia de funcionamiento
22. Medidas correctoras
23. Modificación de la actividad
24. Modificaciones no sustanciales
25. Modificaciones sustanciales
26. Procedimiento
27. Régimen jurídico
28. Régimen sancionador
29. Revisión de oficio
30. Revocación de la licencia
31. Silencio administrativo
32. Transmisión de licencia
33. Varios
Capítulo II. Qué opina la Jurisprudencia sobre
1. La clausura de establecimientos sin licencia de actividad
2. La aplicación del principio de proporcionalidad en el cierre de actividades
3. Las actividades clandestinas
4. La clausura parcial de una actividad o negocio
5. La clausura de una actividad que es objeto de legalización
6. El precinto de la actividad
7. La tolerancia en el ejercicio de una actividad sin licencia
8. El cambio de titularidad o transmisión de una actividad
9. El ejercicio de control posterior de las actividades
10. El valor de las denuncias de los agentes de la autoridad
11. El control en el exterior de la actividad
12. La caducidad de la licencia
13. La concesión de una licencia condicionada
14. La adquisición tácita de la licencia de actividad
15. Licencia de apertura y licencia de obras
16. Cuando se produce una modificación de la actividad
17. Cuando se producen modificaciones sustanciales en la actividad
18. Los principios del régimen sancionador
19. La no obtención de la licencia de actividad por silencio administrativo
Capítulo III. Le conviene saber que
1. Administraciones Públicas
2. Actividades no sujetas a licencia ni a declaración responsable
3. Actividades sin licencia
4. Acto reglado
5. Cambio de titularidad
6. Comprobación, inspección y control de actividades
7. Declaración responsable
8. Licencia de obras
9. Modificación sustancial de la actividad
10. Notificación
11. Prescripción
12. Revocación de la licencia
13. Sanciones
14. Tasas y tributos
15. Tolerancia
Capítulo IV. Consultas
1. Actividades sin licencia
2. Actividades no sujetas a comunicación previa o declaración responsable
3. Actividades sujetas a licencia-comunicación previa o declaración responsable
4. Procedimiento actividades inocuas
5. Procedimiento actividades clasificadas
6. Transmisión o cambio de titularidad
7. Las fianzas o seguros
8. Control e inspección
9. Honorarios
10. Revocación, caducidad y extinción licencia
11. Licencias provisionales
12. Actividades en inmuebles fuera de ordenación
13. Actividades sin licencia
14. Régimen sancionador
Relación cronológica de sentencias
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