La Incidencia Ambiental de las Obras Hidráulicas. Regimen Jurídico

ÍNDICE GENERAL


AGRADECIMIENTOS


PRÓLOGO


INTRODUCCIÓN


CAPÍTULO I. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DE LOS EMBALSES


I. CONCEPTOS Y CLASES DE PRESAS


1. Conceptos cuyo significado debe ser precisado


2. Clases de presas


II. LA RECIENTE INCORPORACIÓN DE LAS CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN LA POLÍTICA HIDRÁULICA


III. LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DE LAS PRESAS Y SUS EMBALSES


1. Aspectos positivos


2. Aspectos negativos


IV. LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL COMO PROCEDIMIENTO PARA PONDERAR LOS EFECTOS AMBIENTALES DE LAS PRESAS Y SUS EMBALSES


1. Concepto de evaluación de impacto ambiental


2. Aspectos económicos de la evaluación de impacto ambiental


3. La evaluación de impacto ambiental en los tratados y convenios internacionales


4. La evaluación de impacto ambiental en el derecho comunitario europeo


5. La evaluación de impacto ambiental en el Derecho estatal español


6. La evaluación de impacto ambiental y el Derecho Autonómico español


CAPÍTULO II. EL ÁMBITO MATERIAL DE APLICACIÓN DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


I. LOS PROYECTOS SOMETIDOS A EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN LA NORMATIVA COMUNITARIA


1. Los proyectos sometidos a evaluación de impacto ambiental antes de la reforma de la Directiva 85/337/CEE por la Directiva 97/11/CE


2. Los proyectos sometidos a evaluación de impacto ambiental después de la reforma de la Directiva 85/337/CEE por la Directiva 97/11/CE


II. LOS PROYECTOS SOMETIDOS A EVALUACIÓN EN EL CONVENIO SOBRE EVALUACIÓN DEL IMPACTO EN EL MEDIO AMBIENTE EN UN CONTEXTO TRANSFRONTERIZO


1. El sistema de delimitación


2. Los proyectos de presas incluidos


III. LOS PROYECTOS SOMETIDOS A EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN EL ORDENAMIENTO ESPAÑOL


1. Introducción. La problemática del efecto directo de las Directivas. La transposición de la Directiva 97/11/CE


2. La normativa estatal


3. Normativa autonómica. Legitimidad de la ampliación autonómica del catálogo


IV. EL FRACCIONAMIENTO DE LOS PROYECTOS


CAPÍTULO III. LAS AUTORIDADES INTERVINIENTES


I. DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS ENTRE EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


1. Reparto actual de competencias


2. Posiciones discrepantes con la distribución competencial vigente


3. La confirmación por el Tribunal Constitucional de la corrección de la distribución efectuada por el R. D. L. 1302/1986


4. Otros argumentos a favor de la distribución competencial del R. D. L. 1302/1986


II. DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE PRESAS


III. ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS QUE INTERVIENEN EN LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL DE LAS PRESAS


1. Los órganos administrativos que intervienen en la evaluación de impacto ambiental


2. Los órganos administrativos que intervienen en la evaluación de impacto ambiental de las presas


IV. LA ORGANIZACIÓN Y LAS COMPETENCIAS EN LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL DE PRESAS CON EFECTOS TRANSFRONTERIZOS


V. LAS COMPETENCIAS DE LOS MUNICIPIOS EN LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL DE LAS PRESAS


VI. ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA EN LA ORGANIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE LAS PRESAS EN ESPAÑA


CAPÍTULO IV. EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL APLICADO A LAS GRANDES PRESAS


I. INTRODUCCIÓN: INTEGRACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO SUSTANTIVO


II. BREVE ESQUEMA DEL PROCEDIMIENTO SUSTANTIVO


1. Introducción


2. Regulación de la Ley de Aguas


3. Regulación del Reglamento del Dominio Público Hidráulico


III. INICIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PRESAS


IV. LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL DE LAS PRESAS


1. Introducción


2. El autor de los estudios de impacto ambiental


3. El contenido de los estudios de impacto ambiental de las presas


4. La calidad de los estudios de impacto ambiental de las presas


V. CONSULTAS E INFORMES INSTITUCIONALES EN EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PRESAS


1. Introducción


2. Previas a la presentación del estudio de impacto ambiental


VI. INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PRESAS


1. Introducción


2. El scoping o pre-análisis consultivo


3. La información pública


4. La audiencia a los interesados


5. La publicidad de la decisión administrativa


VII. TRÁMITES INMEDIATAMENTE ANTERIORES A LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


CAPÍTULO V. LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y LAS GRANDES PRESAS


I. CONCEPTO Y SIGNIFICACIÓN


1. Introducción


2. El Derecho Comunitario


3. El Derecho estatal español


4. El Derecho Autonómico español


II. CONTENIDO Y SENTIDO DE LAS DECLARACIONES. INSERCIÓN EN LA RESOLUCIÓN SUSTANTIVA. SOLUCIÓN DE CONFLICTOS


1. Contenido y sentido de las declaraciones de impacto ambiental de las grandes presas


2. Inserción en la resolución sustantiva


3. Solución de conflictos


III. LA NATURALEZA JURÍDICA Y LA RECURRIBILIDAD DE LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


1. Introducción


2. En la Normativa


3. Aportaciones de la doctrina española


4. La jurisprudencia española


5. Conclusiones


IV. EL SEGUIMIENTO DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL. INTRODUCCIÓN


V. LA VIGILANCIA DE LOS PROYECTOS


1. Los órganos intervinientes


2. Los objetivos de la vigilancia


3. El valor del condicionado de la declaración de impacto ambiental


VI. OTRAS MEDIDAS QUE PUEDE ADOPTAR LA ADMINISTRACIÓN. SANCIONES


1. La regulación anterior a la Ley 6/2001


2. La regulación de la Ley 6/2001


VII. VÍAS DE CONTROL SOBRE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL: CONTROL ADMINISTRATIVO Y CONTROL JUDICIAL (ESPECIALMENTE LA RECURRIBILIDAD DE LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


CAPÍTULO VI. DERECHO COMPARADO


I. INTRODUCCIÓN


II. LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE LAS GRANDES PRESAS EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA


1. Introducción


2. Normativa aplicable


3. Ámbito de aplicación


4. Autoridades


5. Procedimiento


6. El caso particular del Estado de California


III. LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE LAS GRANDES PRESAS EN FRANCIA


1. Normativa aplicable


2. Ámbito de aplicación


3. Elemento subjetivo de los estudios de impacto ambiental


4. Procedimiento


IV. LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE LAS GRANDES PRESAS EN ALEMANIA


1. Legislación aplicable


2. El ámbito material de aplicación


3. Autoridades


4. Procedimiento


V. LA REGULACIÓN EN OTROS PAÍSES


BIBLIOGRAFÍA