Regulación Básica de la Producción y Gestión de Residuos
Santiago Garrido De Las Heras
La producción y gestión de los residuos, tanto domésticos como industriales, ha sido en las últimas décadas y es en la actualidad uno de los mayores problemas a los que se enfrenta cualquier política de protección del Medio Ambiente, lo que ha dado lugar a una amplia intervención administrativa en el sector, para la ordenación de la producción, almacenamiento y transporte de lo...
La producción y gestión de los residuos, tanto domésticos como industriales, ha sido en las últimas décadas y es en la actualidad uno de los mayores problemas a los que se enfrenta cualquier política de protección del Medio Ambiente, lo que ha dado lugar a una amplia intervención administrativa en el sector, para la ordenación de la producción, almacenamiento y transporte de los desechos y para el establecimiento y control de las distintas formas de aprovechamiento y eliminación de los residuos.
El presente trabajo tiene por finalidad analizar la normativa básica vigente, a nivel estatal, en materia de residuos y en especial la nueva Ley 10/1998, de 21 de abril, por la que se introducen en nuestro Ordenamiento las últimas tendencias comunitarias sobre esta materia y la nueva regulación sobre suelos contaminados.
Dada la amplitud del tema, la dispersión de las competencias en la materia y la constante evolución de esta normativa, se ha optado por centrar el análisis en la legislación básica estatal, en las normas comunitarias en las que ésta tiene su origen y en la regulación de las fundamentales categorías específicas de residuos.
Pese a tratarse esencialmente del análisis de la normativa vigente, este trabajo no está abordado desde una perspectiva jurídica sino que tiene una finalidad divulgativa y pretende ayudar al lector a comprender más fácilmente el alcance y contenido de la ordenación actual de este área del Medio Ambiente en nuestro país.
Reseña del Editor
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
1. Producción de residuos.
2. La gestión de residuos.
3. Sistemas de tratamiento de residuos.
LOS RESIDUOS EN EL DERECHO COMUNITARIO
1. Introducción.
2. Los Programas de Acción Comunitarios.
3. Legislación Comunitaria en materia de residuos.
ANTECEDENTES NORMATIVOS EN ESPAÑA
1. Ley 42/75, sobre desechos y residuos sólidos urbanos.
2. Ley 20/86, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos.
RÉGIMEN JURÍDICO VIGENTE DE LA PRODUCCIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS
1. Objeto de la Ley 10/1998.
2. Alcance de la Ley 10/1998. El concepto de residuo.
3. Sujeto responsable. El Poseedor.
4. La producción de residuos.
5. La gestión de residuos.
6. Obligaciones derivadas de la puesta en el mercado de productos generadores de residuos.
7. Competencias administrativas, responsabilidad y régimen sancionador.
NORMAS SOBRE RESIDUOS ESPECÍFICOS
1. Residuos Urbanos.
2. Residuos Peligrosos.
3. Envases y Residuos de Envases.
4. Aceites usados.
5. PCB y PCT.
6. Pilas y acumuladores.
TRASLADO DE RESIDUOS
1. Introducción.
2. Convenios Internacionales.
3. Normativa Comunitaria.
4. Regulación estatal.
5. Competencias Autonómicas.
SUELOS CONTAMINADOS
1. Introducción.
2. Normativa comparada.
3. Situación en España.
ANEXOS
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